中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天下午召開2015-2016《旅游綠皮書》新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,《旅游綠皮書》學(xué)術(shù)顧問劉德謙表示,近五年來,游客和社會(huì)越來越關(guān)注景區(qū)門票漲價(jià),且輿論比以往任何一年都更加關(guān)注旅游服務(wù)質(zhì)量。
劉德謙指出,如果對(duì)近五年的媒體報(bào)道做一個(gè)分析,景區(qū)門票價(jià)格問題都一直是游客和社會(huì)十分關(guān)注的話題,民眾輿論對(duì)此有強(qiáng)烈反彈的聲音。就實(shí)情分析,景區(qū)漲價(jià)自也有其客觀的原因,大眾的批評(píng)自然更有其理由。
他表示,如果從我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)來考察,目前中國實(shí)在還沒有具備全面推廣“杭州西湖免票模式”的條件,至少條件不成熟。目前,我國很多地方政府還在依靠旅游門票的收入維持地方財(cái)政。
另一方面,地方財(cái)政和景區(qū)也須擺脫景區(qū)“門票經(jīng)濟(jì)”的思維,認(rèn)識(shí)到以公共資源為基礎(chǔ)的景區(qū)都毫無例外的具有公益性質(zhì),那么它不應(yīng)該寄希望于“門票經(jīng)濟(jì)”從中獲得更多的收益。
值得欣喜的是,由于輿論呼吁和有關(guān)方面重視,2014年“漲價(jià)潮”得到遏制,2015年國家旅游局還出臺(tái)了創(chuàng)建全國旅游價(jià)格景區(qū)的活動(dòng)安排。
尤其值得注意的是,國家旅游局和發(fā)改委《關(guān)于開展景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)整治工作的通知》的聯(lián)合發(fā)布,詳細(xì)部署了這一專項(xiàng)整治的措施?!锻ㄖ凡粌H要求2015年9月到2016年8月專項(xiàng)整治期間全國有關(guān)景點(diǎn)不得漲價(jià)外,今后景區(qū)門票的合理走向也有了較好的依據(jù)。
劉德謙強(qiáng)調(diào),至于輿論關(guān)注的天價(jià)魚、天價(jià)大蝦等,它反映的是這些問題并非極個(gè)別存在,也反映了旅游市場(chǎng)這一無序現(xiàn)象的復(fù)雜性,它不是一個(gè)旅游部門可能左右的。
由于民眾和媒體的推動(dòng),地方政府高層較及時(shí)地介入和處置,從而較好地改變了地方旅游的不良印象,從而化險(xiǎn)為夷。更可喜的是,不久后國務(wù)院出臺(tái)了一個(gè)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,強(qiáng)調(diào)要加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步解決擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害旅游者權(quán)益等的突出問題。
“如果旅游部門、公安部門、工商部門、交通運(yùn)輸部門、價(jià)格主管部門和各級(jí)地方政府都能夠積極行動(dòng)起來,旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管能夠是很快地見到成效的。”劉德謙如實(shí)表示。 |