未來中資郵輪將有望在海南試水公海游了。日前，交通部印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)〈中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見〉實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），明確提出支持海南在國際海運(yùn)領(lǐng)域全面對外開放，創(chuàng)新郵輪、游艇管理政策?！秾?shí)施方案》提出，交通部將會同相關(guān)部門研究制定中資方便旗郵輪公海游試點(diǎn)政策，支持三亞等郵輪港口開展試點(diǎn)。至此，長期未涉足過公海游的中資郵輪，將首次“駛?cè)?rdquo;這一市場。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，我國將通過創(chuàng)新郵輪、游艇管理政策促進(jìn)海南的國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，而其中的重要途徑之一就是支持郵輪航線開發(fā)和中資郵輪公司發(fā)展。具體來說，《實(shí)施方案》除提出將制定中資郵輪公海游試點(diǎn)政策外，還將支持郵輪企業(yè)以東南亞、港澳臺等航線為重點(diǎn)，開發(fā)運(yùn)營涉及三亞、?？卩]輪港的郵輪航線產(chǎn)品；探索允許中資香港旗新建郵輪開展三亞等郵輪港口始發(fā)的沿海郵輪運(yùn)輸?shù)取?/span>

　　“郵輪旅游是海南近年來發(fā)展的亮點(diǎn)之一，已成為具有潛力、競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。”海南省交通運(yùn)輸廳也在解讀政策時表示，《實(shí)施方案》提出的推進(jìn)中資方便旗郵輪公海游航線試點(diǎn)，以及探索中資香港旗新建郵輪開展三亞等郵輪港口始發(fā)的沿海航線，這兩項(xiàng)政策均突破了現(xiàn)有法律框架，明確海南自貿(mào)區(qū)在全國率先開展試點(diǎn)。

　　目前在我國郵輪公海游這一市場仍處于空白狀態(tài)。“公海游試點(diǎn)，可以讓更多旅客不出境就能體驗(yàn)兩三天的郵輪休閑度假方式。”中國交通運(yùn)輸協(xié)會郵輪游艇分會(CCYIA)常務(wù)副會長兼秘書長鄭煒航表示。實(shí)際上，業(yè)內(nèi)曾有消息稱， 去年海南省曾明確積極支持三亞市申報設(shè)立“郵輪海上無目的地旅游航線的經(jīng)營活動”先行先試試驗(yàn)區(qū)。彼時，也有知情人士向北京商報記者透露，除海南外，上海市、天津市也都在申請成為該項(xiàng)旅游活動的試點(diǎn)地區(qū)。

　　今年4月，海南自貿(mào)港政策橫空出世，我國將支持海南開通跨國郵輪旅游航線，支持三亞等郵輪港口開展公海游航線試點(diǎn)，加快三亞向郵輪母港方向發(fā)展。一時間，三亞率先進(jìn)入了公海郵輪游試點(diǎn)的政策快車道。

　　在鄭煒航看來，根據(jù)《實(shí)施方案》，三亞公海游試點(diǎn)的對象為中資方便旗郵輪，這意味著，未來中資企業(yè)可以購買或租賃外國郵輪在政策允許的區(qū)域開發(fā)相應(yīng)的旅游航線。不過，鄭煒航也表示，試點(diǎn)開展前，相關(guān)部門還需要在政策上明確游客持證及船上娛樂項(xiàng)目認(rèn)定等問題，只有中國游客持居民身份證從國內(nèi)港口登上方便旗郵輪出游，才真正實(shí)現(xiàn)了郵輪公海游。