深耕“花”經濟，大豐盛開朵朵嬌艷；巧做“水”文章，大豐又寫下驚鴻一瞥。
于汪洋恣肆中凝練出一絲清甜——“海露”，口感清冽，喝不出海水的苦咸味。這一種依靠海水淡化而來的純凈水，在畫里大豐，成為一個驚艷無比的口感。近年來，“海露”憑借其綠色理念、生態(tài)科技、優(yōu)異質量獲得良好口碑，先后成為2017首屆江蘇發(fā)展大會唯一指定用水、2017世界海洋日暨第十屆中國海洋宣傳日大會唯一指定用水、2017中國互聯(lián)網大會唯一指定用水。
一瓶水的聲譽，與一朵花的芬芳，同時扎根在這片土地。“花”馥郁，風景、產業(yè)、文化隨之豐饒；“水”流動，科技、健康、生態(tài)日益成熟。而無論水與花的富饒，抑或人與景的互動，背后都有一個全域旅游發(fā)展蒸蒸日上的大豐！
一域折射全局。讓旅游事業(yè)所蘊含的綠色、生態(tài)、和諧等元素融入社會發(fā)展的肌理，與各種產業(yè)深度交融；牢牽全域旅游這個“牛鼻子”，帶動地區(qū)經濟轉型、繁榮。大豐，正上演一場全域旅游發(fā)展的精彩大戲，演繹著一段由旅游帶動產業(yè)經濟加速轉型的發(fā)展佳話。
“旅游+”到“+旅游”
全產業(yè)鏈盛開朵朵芬芳
當“全域旅游”上升為國家戰(zhàn)略，此理念的實踐者猶若過江之鯽。在炙手可熱的潮流中，如何成為先行者而非逐流者，是能否做出特色、取得成效的關鍵。
在這一方面，大豐立足自身特色，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源、各類產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，形成了資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享的全域旅游“大豐模式”。
沿海灘涂，海天遼闊。一排排白色風葉迎風旋轉，一塊塊藍色電池板閃閃發(fā)光，“風光”發(fā)電的陣勢蔚為壯觀，單純的美景就已經讓人陶醉。當快速發(fā)展的風力發(fā)電項目握手海水淡化技術，新能源淡化海水產業(yè)示范園應勢而建，“海露”的甘甜也應運而生。
這是全國唯一新能源淡化海水作為海洋經濟創(chuàng)新示范項目，也是一個典型的“旅游+工業(yè)+生態(tài)”的融合發(fā)展樣本。在旅游元素的滲透下，海水淡化的技術亦成為綠色生態(tài)的藝術。
在大豐新能源淡化海水產業(yè)示范園，園區(qū)專門設立了游客參觀通道、接待中心等服務設施。在這里，游客可以欣賞《大豐的海》等科普短片，充分了解海水淡化的相關知識。企業(yè)（江蘇豐海新能源淡化海水發(fā)展有限公司）海淡車間和灌裝車間之間連有一條觀光走廊，沿途可參觀三級反滲透裝置、留樣室、PLC室、化驗室等，游客們既可與世界首臺（套）非并網風能淡化海水示范項目零距離接觸，又能對新能源產業(yè)有更多了解。近年來，旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產業(yè)鏈發(fā)展，這是“全域旅游”理念的要義。鹽城市委常委、大豐區(qū)委書記王榮表示，大豐“全要素旅游”模式，實現(xiàn)了旅游與社會發(fā)展之間的良性互動，成為大豐經濟轉型、結構調優(yōu)的重要支點。
近來，“+旅游”理念正成為大豐全區(qū)發(fā)展的一個共識。從“旅游+”到“+旅游”，各產業(yè)與旅游業(yè)的融合自“被動”變?yōu)?ldquo;主動”，一個“+”號的前移，就打開了一個寬闊的局面，走出了一個超越的步伐。
在“+旅游”理念的引領下，大豐依托花卉產業(yè)、風電裝備、海水淡化、施耐庵故里、美麗村莊建設等，推進“農業(yè)+旅游”“文化+旅游”“城鎮(zhèn)化+旅游”“互聯(lián)網+旅游”“工業(yè)+旅游”融合發(fā)展，形成多元化的旅游業(yè)態(tài)群。在創(chuàng)建過程中，各行各業(yè)在旅游發(fā)展中找到了新的契合點、著力點、突破點，主動匯入全域旅游發(fā)展大潮，形成科技、教育、商業(yè)等“N+旅游”全新格局。荷蘭花海風情小鎮(zhèn)、麋鹿風情小鎮(zhèn)等旅游風情小鎮(zhèn)的建設，勾勒出融入旅游元素提升城市魅力的新藍圖；加快古鹽運集散地、獅子口抗戰(zhàn)文化、施耐庵故里等保護性開發(fā)，策劃文化體驗游、紅色研學游等特色線路，文化“軟實力”成為旅游的“硬支撐”。
從“獨樂樂”到“眾樂樂”，從“興一業(yè)”到“旺百業(yè)”，從旅游自循環(huán)向“+旅游”融合發(fā)展，在加大旅游與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產業(yè)的融合力度，形成綜合新產能方面，大豐走得實、走得穩(wěn)，闊步走向未來。
“硬實力”兼修“軟實力”
共同凝成發(fā)展不懈動力
“全域旅游”理念如何闡釋、落地，體現(xiàn)出一個區(qū)域的發(fā)展“悟性”、決策方略以及執(zhí)行能力。大豐發(fā)展全域旅游，旅游業(yè)與其它各類產業(yè)高度、全方位融合是其一，景色“硬實力”與環(huán)境、服務等“軟實力”的兼修也是重要抓手。
無論是極富盛名的中華麋鹿園、荷蘭花海、梅花灣，還是獨樹創(chuàng)意的海洋世界、知青農場，抑或是精彩不斷的千畝荷花島、威爾士巧克力坊、梵高印象城、小鎮(zhèn)客廳等加速崛起的新項目，風景旖旎、文化豐厚、風情濃郁，大豐旅游業(yè)的“硬實力”不容置疑。
此外，大豐創(chuàng)新打造的“全域旅游訴調中心”“全域旅游集散中心”“全域旅游數(shù)據中心”，以及重點建設的“三通三千”工程，都成為全域旅游引領風潮、超越發(fā)展的重要硬件支撐。
全域旅游，“全”字是關鍵。全局觀統(tǒng)領、全方位謀劃、全領域發(fā)展，要求地方在具備非凡硬實力之外，還必須有相應的軟實力，相輔相成、軟硬兼修，才能形成高標準，筑起新高度。大豐深諳此理。
在全省率先成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導牽頭的旅委會，統(tǒng)籌全區(qū)資源和力量；在下轄的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別設立了“旅游辦”，安排專職人員，將發(fā)展旅游事業(yè)融入行政“末梢”；全力發(fā)掘地區(qū)資源與文化稟賦上，形成文化與風景融合互動的旅游生態(tài)……種種開拓作為，為大豐全域旅游發(fā)展提供了源源動能。
從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉變，充分調動各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導向整合資源，強化企業(yè)社會責任，形成良好的理念氛圍，也是大豐強化旅游“軟實力”的重要舉措。
去年2月，在成為國家首批創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”后，大豐立足全域旅游理念，利用戶外電子屏、道旗、燈箱廣告、高炮、海報、社區(qū)宣傳欄等平臺加強理念普及，營造濃厚的國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建氛圍。區(qū)文明辦、旅游局等單位，結合文明城市創(chuàng)建，策劃組織了“最美景區(qū)”“最美導游”“最美社區(qū)”“最美創(chuàng)建宣傳員”評選等特色活動，全面促進行業(yè)從業(yè)人員和城市居民素質的整體提升。
分管旅游的大豐區(qū)政協(xié)主席袁國萍介紹說，隨著全區(qū)旅游產業(yè)的發(fā)展，特別是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建活動的開展，廣大市民正逐步從創(chuàng)建的旁觀者、局外人轉變?yōu)橹С终吆蛥⑴c者，全社會支持全域旅游發(fā)展蔚然成風。創(chuàng)建不再是旅游部門“單打獨斗”，而是全區(qū)上下“合力攻堅”。
旅游環(huán)境優(yōu)質、和諧，成為大豐旅游業(yè)又一重要“軟實力”。近年來，大豐結合文明城市創(chuàng)建，不斷加強旅游行業(yè)整頓，通過學習培訓提高旅游系統(tǒng)人員業(yè)務水平，提升管理服務水平；健全旅游質監(jiān)網絡，完善投訴處理機制，加強旅游行業(yè)和市場監(jiān)管，持續(xù)深入開展誠信旅游活動，營造安全和諧的旅游消費環(huán)境；堅持依法治旅，加強旅游市場誠信建設，加大旅游市場整治力度，依法嚴厲打擊亂漲價、“黑導游”和強迫消費等違規(guī)違法經營行為，進一步規(guī)范旅游市場秩序。此外，大豐進一步強化汛期、節(jié)假日和旅游高峰期間旅游應急管理體系，實行部門聯(lián)動，建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應對處置機制和特種設備等安全監(jiān)管，切實消除各類安全隱患。所有的舉措，都歸向一個宗旨，那就是全心全力讓游客舒心、安心。
產品轉型，豐富供給
掀起一場旅游體驗革命
相比以往的發(fā)展理念，“全域旅游”注重從小旅游格局向大旅游格局轉變。而無論理念如何轉換，不斷提升游客的旅游體驗，讓游地成為游客念念不忘的“心地”，持續(xù)提升景區(qū)的吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力，永遠是旅游業(yè)發(fā)展的核心目標。
專家指出，“全域旅游”所追求的，不再僅僅停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對生活品質提升的意義。由此，大豐正極力推動旅游業(yè)從粗放低效向精細高效轉變。
大豐區(qū)委副書記、區(qū)長宋勇指出，要完成這一目標，加大旅游業(yè)的供給側結構性改革，增加有效供給，引導旅游需求，實現(xiàn)旅游供求的積極平衡十分必要。近年來，大豐依靠深度挖掘資源優(yōu)勢，增加景區(qū)景點厚度，不斷延長游客停留時間，提升景區(qū)內涵，努力實現(xiàn)著景區(qū)從“觀光型”到“體驗型”再到“度假型”的進位升級。
正在加速推進的恒北溫泉度假村，集溫泉民宿、農耕體驗、戶外拓訓、休閑餐飲為一體，正是提升游客綜合、優(yōu)質體驗的一個重要載體。此外，大豐正大力推進“家庭旅館”項目，制定相應的衛(wèi)生、居住標準，讓游客可以“白天觀光，欣賞風景；夜宿民宿，體驗風情”。
大豐區(qū)旅游局局長陶聳介紹說，全域旅游的要素之一，就是要不斷培厚旅游載體內涵，讓游客除了能看到美景，更能夠體會到當?shù)仫L俗文化，融入當?shù)厣?，獲得鄉(xiāng)愁記憶，形成豐實的體驗感。
增強游客體驗感，是大豐旅游業(yè)一以貫之的發(fā)展旨歸。2015年，大豐按照特色化的要求，統(tǒng)籌全域旅游產業(yè)布局，制訂了《旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，橫向突出主城區(qū)旅游綜合發(fā)展核、港區(qū)旅游綜合發(fā)展核、麋鹿觀光休閑度假旅游核和西部人文景觀文化游覽帶、東部沿海濕地生態(tài)休閑風光帶、南部鄉(xiāng)村休閑旅游度假帶的“三核三帶”空間格局，縱向突出“生態(tài)旅游、藍色旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游”四大板塊，初步形成以“三核三帶”的全域旅游區(qū)域格局為經，以“四大板塊”的全域旅游產品體系為緯，經緯交錯，縱橫交織，競相發(fā)展。
通過挖掘自然生態(tài)資源和文化傳統(tǒng)稟賦，大豐把自然景觀、田林生態(tài)、鄉(xiāng)風民俗等整合為現(xiàn)代城鄉(xiāng)大觀園，冬日溫泉、春季賞花、夏季避暑，白天垂釣、夜晚篝火，任何季節(jié)、任何時段、任何人都可以在這里找到休閑養(yǎng)生的去處。
由“一處美”嬗變?yōu)?ldquo;處處美”，大豐的景成為每一位游客內心的財富。以抓工業(yè)項目的思路和力度抓景點建設，大豐近5年新上旅游項目76個，完成投資92億元。此外，還以斗龍港生態(tài)組團、高鐵新城、城東新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、港區(qū)、老城提升改造等城市建設為契機，以“水美村莊”“田園鄉(xiāng)村”建設為抓手，大豐將城市和鄉(xiāng)村打造成春賞花、夏避暑、秋采摘、冬泡泉的城鄉(xiāng)大觀園。公共圖書館、博物館、健身游步道、奧體中心、河濱公園等都融入旅游元素，成為主客共享的親民、惠民工程。
作為一種綜合性行業(yè)，旅游業(yè)是新常態(tài)下經濟增長的重要引擎。而發(fā)展全域旅游，更要讓旅游業(yè)成為區(qū)域經濟的重要支柱，成為策動各類產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的主要抓手。在這一方面，篤實力行“+旅游”理念、“軟硬”實力兼修、不斷豐富產品供給的大豐，正在最大限度地把旅游產業(yè)優(yōu)勢，變?yōu)槿珔^(qū)經濟轉型發(fā)展的區(qū)域優(yōu)勢。數(shù)據顯示，目前，大豐區(qū)旅游業(yè)占GDP比重已達6.1%，帶動就業(yè)3.8萬人。 |
