徒步穿越秦嶺第一高峰鰲山和第二高峰太白山的路線在“驢友圈”中叫做鰲太穿越,今年五一小長假前后,陸續(xù)有來自全國的多支戶外隊伍試圖穿越鰲太線。
然而5月2日,多個戶外團體在鰲太線穿越時,遭遇暴風(fēng)雪,40人被困。陜西秦嶺應(yīng)急救援中心4日接到太白景區(qū)求助電話后,展開搜索,截至目前,失聯(lián)的30多位驢友已全部找到,3人不幸遇難。
調(diào)查:選擇非常規(guī)線路 處于禁止登山期
鰲太線,是縱貫秦嶺鰲山與主峰太白山之間的一條主脈線路。由于海拔高、路況復(fù)雜,遇到惡劣天氣十分危險,但也正因為如此,這也是一條國內(nèi)外專業(yè)“驢友”都向往去挑戰(zhàn)的線路。救援隊員判斷,穿越者失聯(lián)原因可能跟天氣有關(guān)。
目前,當(dāng)?shù)叵?、公安以及救援隊組成的救援力量正在加緊搜救失聯(lián)人員。央視記者通過救援指揮部了解到,3500以上是缺氧環(huán)境,暴風(fēng)雪又導(dǎo)致溫度和能見度都非常低,救援難度非常大。
值得注意的是,2016年4月1日起,陜西省正式施行新的《陜西省旅游條例》,該《條例》規(guī)定,組織“驢友”探險要提前5日備案,否則要處以最高5000元罰款。本次被困人員選擇的是兩條非常規(guī)線路,需要穿越大量無人區(qū),而且這些線路從去年10月底到今年5月底,禁止任何人穿越,其余時間則需要提前向有關(guān)部門報備,獲得批準(zhǔn)后才能登山。
公眾在關(guān)注救援進展的同時,對于責(zé)任在誰、救援費用由誰承擔(dān)等問題也提出了自己的看法:
主張“驢友”自己承擔(dān)救援費用
網(wǎng)友:在沒有做好充足的準(zhǔn)備的情況下,冒然選擇前往,傷害了家人,而且既然用了國家資源,就應(yīng)該承擔(dān)費用,自擔(dān)后果。
網(wǎng)友:我還是支持有償,擅闖禁地是錯誤行為,應(yīng)該對自己的過錯行為負起責(zé)任來。
主張政府買單
網(wǎng)友:不管是不是非法穿越,畢竟是人,有償搜救再好,還是要以人為本。
網(wǎng)友:在中國,有償搜救制度還很不成熟。公民遇險獲得救助,是一項基本人權(quán),也是國民權(quán)利!
還有人認為,“有償救援”會助長“驢友”違規(guī)冒險的風(fēng)氣,讓他們覺得只要出錢,就有人來搭救,結(jié)果是給搜救人員平添風(fēng)險。
投票:你怎么看?
在搜索引擎輸入“鰲太事故”,結(jié)果觸目驚心事。 面對生命的逝去,究竟“有償救援”服務(wù)在情感和法理上該不該存在?我們怎樣才能讓這項制度更合理呢?
律師岳屾山表示,根據(jù)我國《旅游法》、《消防法》、以及公安部《110接處警工作規(guī)則》的規(guī)定,旅游遇險者的營救屬于政府的應(yīng)盡之責(zé),是在公共危機事件中所應(yīng)該履行的義務(wù),因此目前在現(xiàn)實中的營救費用也多由政府來承擔(dān),暫時還沒有明確由旅游者自行承擔(dān)的相關(guān)規(guī)定。而這也引起了許多爭議,有人認為“出于對生命的尊重,政府動用公共資源去救助是必要的,也是必須的,這也是政府義不容辭的責(zé)任,但是不能讓公共財政為旅游者的錯誤行為買單”。
的確,很多旅游遇險事故的發(fā)生可能是由旅游者違規(guī)探險、亂闖旅游禁區(qū)、未按規(guī)定進行報備等原因引起的,從這一點來說,既然是旅游者自身的過錯導(dǎo)致了險情,耗費公共資源進行營救,那么他們就應(yīng)該為自己的過錯負責(zé),承擔(dān)一定的營救成本,不能全部讓公共財政為他們的犯錯行為買單。因此,我們需要盡快建立健全相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范戶外探險活動,明確救援費用承擔(dān),不僅要避免公共資源的無謂浪費,更要盡量減少探險事故的發(fā)生,更好地保障旅游者生命的安全。 |