又是一年瑞雪降，銀裝素裹白茫茫。1月4日至6日，第33屆中國(guó)·哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)暨第二屆中國(guó)（國(guó)際）冰雪旅游峰會(huì)在哈爾濱舉辦。來自德國(guó)、芬蘭等多國(guó)冰雪旅游城市的代表、國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)專家學(xué)者和企業(yè)代表齊聚哈爾濱，對(duì)我國(guó)當(dāng)下冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇和政策背景進(jìn)行解讀，共商冰雪旅游發(fā)展大計(jì)，為冰雪旅游的發(fā)展提供新的思路。
　　冰雪旅游迎來黃金期
　　隨著2022冬奧效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，中國(guó)冰雪旅游市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品不斷豐富，國(guó)際知名度不斷提升，《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃2016—2025》也順勢(shì)出爐，該規(guī)劃提出，帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過萬億。中國(guó)冰雪旅游正在迎來歷史性的黃金發(fā)展期。
　　黑龍江在打造冰雪旅游方面卓有成效，成功叫響了“冰雪之冠·暢爽龍江”旅游品牌。黑龍江省副省長(zhǎng)孫東生介紹，2015—2016年黑龍江省冰雪旅游人數(shù)和旅游收入明顯增長(zhǎng)。2016年上半年哈爾濱機(jī)場(chǎng)運(yùn)送旅客69.2萬人次，同比增長(zhǎng)15.9％。2016年一季度冰雪旅游旺季期間，因?yàn)槁糜螏?dòng)，黑龍江省外銀行卡交易3508.9萬筆，交易額1326.6億元，分別增長(zhǎng)42.3%和59.4%。“冷資源”正在成長(zhǎng)為“熱經(jīng)濟(jì)”，黑龍江毫無懸念成為游客最喜愛的中國(guó)冰雪旅游目的地。
　　就此，中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌分析，2016年單在北京和張家口地區(qū)參加冬季運(yùn)動(dòng)的市民就增長(zhǎng)了30%，達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的680萬人次，今年仍會(huì)保持高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。“北京舉辦冬奧會(huì)將帶動(dòng)中國(guó)3億多人次參與冰雪運(yùn)動(dòng)，到2025年僅滑雪這一項(xiàng)就有3500萬的活躍參與人群，按人均兩到三次來計(jì)算，那將是一個(gè)將近1億人次的巨大的滑雪市場(chǎng)。這令人振奮不已。”
　　中青旅控股股份有限公司總裁張立軍提到，冰雪旅游是旅游的新業(yè)態(tài)，是旅游消費(fèi)升級(jí)的一種必然產(chǎn)業(yè)，是全面實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略、加快旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的典型方式之一。
　　人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室常務(wù)副秘書長(zhǎng)單學(xué)剛用大數(shù)據(jù)說話，描繪了冰雪旅游市場(chǎng)藍(lán)圖。“冰雪旅游正成為旅游發(fā)展的新興驅(qū)動(dòng)力，東北地區(qū)在冰雪旅游發(fā)展上處于領(lǐng)先的地位，也成為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的熱點(diǎn)。”
　　立足優(yōu)勢(shì)積極塑品牌
　　冰雪是冬季旅游市場(chǎng)必不可少的組成部分。為貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局提出的美麗中國(guó)冰雪旅游的重要內(nèi)容，加大旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)冷資源向熱經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，豐富和活躍冬季旅游市場(chǎng)，近年來，相關(guān)地方結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)積極塑造品牌，搶占冰雪旅游市場(chǎng)，以冰雪風(fēng)光秀出旅游之美。
　　據(jù)了解，黑龍江省在保持“哈爾濱—亞布力—雪鄉(xiāng)”明星線路基礎(chǔ)上，為游客奉獻(xiàn)了全新的“鶴舞雪原”、“冰雪森林”、“秘境冰湖”、“北極圣誕”等4條冰雪旅游精品線路。2016年冬季，黑龍江省在產(chǎn)品上進(jìn)行了升級(jí)優(yōu)化，鏡泊湖冬捕節(jié)、中北部小興安嶺冰雪森林霧凇、神州北極極寒極冷特色和圣誕文化等，結(jié)合各地冬季特色玩法，進(jìn)一步穩(wěn)固黑龍江“冰雪之冠”的市場(chǎng)地位，突出黑龍江省冬季旅游的特色和優(yōu)勢(shì)。
　　遼寧在打開了2016到2017戲冰雪、泡溫泉到遼寧過大年的冬季旅游序幕之后，省內(nèi)14個(gè)市推出了各具地方特色的冬季旅游產(chǎn)品，冬季旅游精品線路70余條，如沈陽的“同樣的東北冰雪，不一樣的旅游主題”活動(dòng)；大連的“戲冰雪、泡溫泉、趕大集”線路，“住民俗、過大年”線路；丹東的感受鴨綠江的特色旅游線路……為游客提供了不同特色、不同體驗(yàn)、不同感受的遼寧冬季旅游產(chǎn)品。
　　為弘揚(yáng)冬奧精神，助推3億人上冰雪的目標(biāo)，北京旅游發(fā)展委員會(huì)舉辦北京冰雪文化節(jié)，推出新年慶典、冰雪賽事、文博演出、購物美食等五大主題系列活動(dòng)，還推出了10條冰雪自由行線路。
　　作為2022年冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦地，目前張家口已經(jīng)建成了近10個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的滑雪場(chǎng)，給國(guó)內(nèi)外滑雪愛好者帶來無與倫比的體驗(yàn)。
　　值得一提的是，2015年12月成立的中國(guó)冰雪旅游推廣聯(lián)盟今年增加新成員，在北京市旅發(fā)委、內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局、遼寧省旅游局、吉林省旅游局、河北省旅游委的基礎(chǔ)上，吸納新疆旅游局作為新成員入盟。2016年初，聯(lián)盟承擔(dān)了國(guó)家旅游局“北國(guó)冰雪”旅游品牌的建設(shè)和推廣任務(wù)，通過品牌聯(lián)合、合作推廣等方式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
　　多方獻(xiàn)策齊力促轉(zhuǎn)型
　　為促進(jìn)冰雪旅游產(chǎn)品升級(jí)，本次大會(huì)專門邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家學(xué)者、企業(yè)代表從多個(gè)角度深入探討“如何讓冰天雪地變金山銀山”，為冰雪旅游的發(fā)展建言獻(xiàn)策。
　　戴斌認(rèn)為，目前我國(guó)冰雪旅游供給側(cè)規(guī)劃做得較多，相對(duì)而言，需求調(diào)查研究做得還不夠，“比如現(xiàn)在參與冰雪旅游的客群究竟有多少，熱點(diǎn)和溫點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)和流向究竟有多大，我們的消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)決策的機(jī)制究竟是什么？”戴斌直言，如何讓冰雪旅游的理念和規(guī)劃變成具體的投資項(xiàng)目和具體的冰雪旅游產(chǎn)品，如何讓更多的國(guó)民大眾參與到冰雪旅游的項(xiàng)目中間來，切切實(shí)實(shí)地讓大眾能夠感受到冰雪旅游的魅力和服務(wù)的品質(zhì)等，這些是未來冰雪旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展需要重點(diǎn)考慮的問題。
　　張立軍也認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的比例相對(duì)比較低，參與冰雪運(yùn)動(dòng)所需要的時(shí)間成本和金錢成本比較高，“3億人參與冰雪這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，很大程度上需要激發(fā)全國(guó)老百姓對(duì)冰雪的興趣和愛好，也就是說要引領(lǐng)需求，引領(lǐng)消費(fèi)。”
　　張立軍建議，要大力發(fā)展冰雪藝術(shù)，要積極保護(hù)冰雪民俗，更要大膽創(chuàng)意冰雪娛樂，增強(qiáng)冰雪旅游帶給大家的精神愉悅，追求冰雪旅游的玩法和體驗(yàn)。
　　實(shí)際上，前不久國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》多處提到了關(guān)于冰雪旅游發(fā)展的重要內(nèi)容。為此專家認(rèn)為，《規(guī)劃》的出臺(tái)不僅肯定了發(fā)展冰雪旅游的必要性，也進(jìn)一步激發(fā)了各地發(fā)展冰雪旅游新產(chǎn)品的積極性和能動(dòng)性。