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四川:旅游經(jīng)營服務(wù)七類行為 或?qū)⒘腥搿皣?yán)重失信”

時間:2017-01-05  來源:成都日報  作者:陽湖網(wǎng)

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    記者昨日從四川省旅游發(fā)展委獲悉,該委在調(diào)查研究、可行性評估,征求部分社會專家、社會組織和管理相對人的意見的基礎(chǔ)上,起草形成了《嚴(yán)重失信旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單管理辦法(試行)(征求意見稿)》,并征求社會各界意見。該《辦法》適用于四川省內(nèi)的A級旅游景區(qū)、度假旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂等旅游經(jīng)營者等,并明確了七種旅游經(jīng)營服務(wù)為“嚴(yán)重失信”。有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,可在2017年2月3日前通過該委官網(wǎng)公布的渠道提出意見。
  具體來看,將被記入旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單并向社會公示的嚴(yán)重失信行為包括以下七種:旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰的;旅游經(jīng)營者發(fā)生重大(含)以上安全事故,屬于旅游經(jīng)營者主要責(zé)任的;旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員因侵權(quán)、違約行為損害旅游者合法權(quán)益,被人民法院判決或仲裁機構(gòu)裁決承擔(dān)全部或者主要民事責(zé)任,或拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機構(gòu)生效法律文書的;旅游經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或旅游從業(yè)人員因侵害旅游者合法權(quán)益構(gòu)成犯罪,被人民法院判處刑罰的;旅游從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中,因擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設(shè)施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風(fēng)俗等行為,受到行政處罰或被人民法院判決承擔(dān)法律責(zé)任的;旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員侵害旅游者合法權(quán)益,引發(fā)在全國范圍內(nèi)有重大影響的旅游投訴或被媒體曝光等,造成嚴(yán)重社會不良影響的;旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員違反法律法規(guī),旅游主管部門認(rèn)定應(yīng)記入旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單的其他情形。
  那么,對于旅游經(jīng)營者或從業(yè)人員來說,被列入“黑名單”后有哪些影響?根據(jù)《辦法》,該委將向社會公示被列入黑名單的旅游經(jīng)營者或從業(yè)人員,各級旅游主管部門將與本級工商、安監(jiān)等行政主管部門及中國人民銀行、人民法院、仲裁委員會等機構(gòu)建立旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單信息共享和推送制度,向全社會進行風(fēng)險預(yù)警提示,對失信者進行信用懲戒。對于記入黑名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員是其所在地旅游主管部門的重點監(jiān)管對象,旅游主管部門應(yīng)對其增加監(jiān)督檢查頻次,加大檢查精細(xì)度,每半年的不定期檢查、暗訪次數(shù)不少于三次。
  此外,網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者被記入黑名單的,應(yīng)在其經(jīng)營網(wǎng)站首頁列明被記入黑名單的標(biāo)識“●”和記入黑名單的事由。旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單的公示期限為兩年。法律法規(guī)對相關(guān)公示期限另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

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