日前，國家旅游局通報，湖南5A橘子洲旅游區(qū)和重慶5A神龍峽景區(qū)存在嚴(yán)重問題，給予摘牌。嚴(yán)重警告安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū)、福建省南平市武夷山景區(qū)、福建省永定-南靖土樓旅游區(qū)3家5A級景區(qū)。

    事實上，去年被摘牌的山海關(guān)景區(qū)受到極大的震動，當(dāng)?shù)卣畬Υ藰O為重視，對直接負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。應(yīng)該說，目前絕大多數(shù)5A級景區(qū)是好的。盡管如此，就目前國家旅游局接到的關(guān)于景區(qū)的投訴上看，仍然有極個別5A級景區(qū)旅游者投訴較為集中，放松了管理和服務(wù)質(zhì)量的提升，甚至極個別景區(qū)認(rèn)為去年已經(jīng)取消了一家5A級景區(qū)，今后大不會再采取這樣的手段，反而放松了要求。

    當(dāng)前，中國已經(jīng)進(jìn)入大眾旅游時代，年人均出游次數(shù)已經(jīng)達(dá)到3次以上，在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)背景下，盡管休閑度假等高端旅游越來越火爆，但不可否認(rèn)的是，絕大部分旅游者還處于觀光游覽階段。

    旅游行政管理如何適應(yīng)這最廣大旅游者的需求，成為當(dāng)前最重要方面。為此，國家出臺了一系列保障旅游者權(quán)益的法律法規(guī)性文件，國家旅游局制定了一系列管理辦法，如《中華人民共和國旅游法》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》等。

    由于這套標(biāo)準(zhǔn)可操作性強(qiáng)、與相關(guān)國標(biāo)行標(biāo)銜接得好、簡單易懂，對提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量起到了關(guān)鍵的作用，因此不僅讓越來越多的景區(qū)努力爭創(chuàng)5A級景區(qū)，而且越來越得到旅游者的青睞。很多景區(qū)被評為5A級景區(qū)后，旅游者人數(shù)都迅速上升，有些甚至提升一倍以上。

    我們也看到，最近一段時間以來，部分創(chuàng)建5A成功的景區(qū)，對景區(qū)的管理和服務(wù)的提升有所松懈，甚至個別景區(qū)創(chuàng)5A成功后大有松一口氣，只是重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視管理，忽視對旅游者的服務(wù)，還出現(xiàn)了個別5A級景區(qū)出現(xiàn)旅游者投訴居高不下的現(xiàn)象。

    按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》對A級景區(qū)采取通報批評、警告、嚴(yán)重警告、降低及取消等級的措施管理是一個常態(tài)手段，監(jiān)督檢查采取重點抽查、定期明查和不定期暗訪以及社會調(diào)查、聽取游客意見反饋等方式進(jìn)行。復(fù)核采取抽查的方式，年度復(fù)核比例一般不低于20%。景區(qū)評定或復(fù)核滿5年后必須再次復(fù)核。因此，不是個別年份，對個別景區(qū)采取的臨時措施。實踐證明，也只有把這個管理辦法作為一個常態(tài)化的管理，才能讓更多景區(qū)時時刻刻提醒自己，不放松以游客為本這根弦。

    只有加強(qiáng)管理，實施給景區(qū)壓力，促其更好地以游客為本，更好地為最廣大旅游者服務(wù)，才能讓旅游惠及更廣大的群眾，讓旅游業(yè)真正成為“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。因此，通報批評、警告、嚴(yán)重警告、降低及取消等級的措施是一個常態(tài)的管理方式。