媒體經(jīng)常曝光、管理部門屢禁不止、社會(huì)普遍關(guān)注的旅游突出問題是:強(qiáng)迫購物、強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目等,從表面看主要是“黑一日游”,不合理、無理由低價(jià)團(tuán)等原因造成的。雖經(jīng)旅游主管部門一次次“掃蕩”卻除不了根,即使天天“掃蕩”也不管用的時(shí)候,就要深入分析一下了。
很多地區(qū)正在開展全域旅游的建設(shè),目前,被列入全域旅游創(chuàng)建的地區(qū)近500個(gè)。各種旅游中突出的問題在創(chuàng)建全域旅游的地區(qū)同樣存在。為了使全域旅游健康發(fā)展,需要徹底清除這些痼疾。撥開表面現(xiàn)象,可以發(fā)現(xiàn)不同的問題也有不同的規(guī)律。
第一,“黑一日游”多的地區(qū)往往是大中城市。
大中城市的旅游者主要是自助旅游者。大中城市的自助旅游者包括兩種:一種是以旅游為主要出行目的游客;另一種是以會(huì)議、探親、學(xué)習(xí)、就醫(yī)等為主要出行目的訪客。各級(jí)政府所在地、貿(mào)易交易集中地城市的訪客在自助旅游者中的占比越來越大。一般訪客前來此地的主要目的不是“游”,“游”只是順便的事,而且訪客的可“游”時(shí)間相對(duì)較短,使得一日游、兩日游等在訪客中有很大的需求。“黑一日游”以極其準(zhǔn)確的宣傳,廣泛、周到的攬客服務(wù),名義上低廉無底線的價(jià)格,吸引了大量訪客和自助游客。“黑一日游”為了收回成本并獲取利潤以增加自費(fèi)項(xiàng)目、偷換景區(qū)、強(qiáng)迫購物為主要手段。而參加“黑一日游”的訪客即使發(fā)現(xiàn)這些問題,多數(shù)也為了面子不愿公開。一些地區(qū)由于各種說不清的原因在處理“黑一日游”投訴時(shí)超乎尋常的慢,結(jié)果是“黑一日游”屢禁不絕。
第二,部分景區(qū)成為團(tuán)隊(duì)強(qiáng)迫購物的熱點(diǎn)。
這些景區(qū)有一些共性,一是旅行團(tuán)占景區(qū)游客的比重較高。主要原因是公共交通的通達(dá)性較差,迫使非自駕車的旅游者不得不參加旅行團(tuán)。二是景區(qū)周邊的配套服務(wù)較少,尤其特色住宿較少,非自駕車旅游者好不容易到達(dá)后,當(dāng)天得離開,無法實(shí)現(xiàn)休閑游,只能參加旅行團(tuán)。三是一些景區(qū)門票收入大量返給旅行社,演出票中收入的一部分返給導(dǎo)游,景區(qū)只能考慮門票以外的二次消費(fèi)收入。由于旅行團(tuán)在景區(qū)的停留時(shí)間短,游客行動(dòng)快,團(tuán)隊(duì)購物成為一條增加收入的捷徑。售賣假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品,強(qiáng)迫購物等也自然產(chǎn)生。
第三,無論“黑一日游”,還是旅行團(tuán)的強(qiáng)迫購物頻發(fā)地區(qū),往往都存在低價(jià)團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象。這些低于成本極限的低價(jià),在無贊助的情況下,就成為無理由、不合理的低價(jià)。這種低價(jià)旅行團(tuán)必然成為強(qiáng)迫購物的源泉。
第四,一些知名甚至著名景區(qū)給團(tuán)隊(duì)游的價(jià)格極低,給自助旅游者的價(jià)格很高,其高昂的門票、演出票等成為自助旅游者進(jìn)入的門檻,客觀上促成了“黑一日游”和低價(jià)購物團(tuán),也為強(qiáng)迫購物提供了客源。
全域旅游是不應(yīng)允許這些問題存在的。解決的方法要對(duì)癥下藥,一方面,全域旅游要實(shí)現(xiàn)充足、便捷的可通達(dá)景區(qū)的公共交通。另一方面,要降低景區(qū)門票價(jià)格,一些景區(qū)甚至可以免門票。稅務(wù)部門嚴(yán)查門票、演出票收入的稅費(fèi),審計(jì)部門要嚴(yán)查回扣等,用法治手段把門票、演出票的價(jià)格降下來。再一方面是,景區(qū)周邊要有充足的不同檔次、價(jià)位的特色住宿,實(shí)現(xiàn)自助旅游者真正的自助休閑游。最后是要用現(xiàn)代手段監(jiān)控低價(jià)團(tuán)。工商等有關(guān)部門徹底清除強(qiáng)迫購物的經(jīng)營場所。
“黑一日游”,不合理、無理由低價(jià)團(tuán)等所帶來的強(qiáng)迫購物、強(qiáng)迫自費(fèi)項(xiàng)目等嚴(yán)重破壞全域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
全域旅游需要全域的文明環(huán)境,需要全域的健康消費(fèi),需要區(qū)域內(nèi)人們的共同努力,旅游中的污垢絕不應(yīng)在全域旅游的創(chuàng)建地區(qū)存在。 |