據(jù)媒體近日報(bào)道，到目前為止，國家旅游局推出的“最惡劣不文明游客黑名單”上，共有19條記錄、20個(gè)名字，引發(fā)國內(nèi)輿論廣泛關(guān)注。這份黑名單涵蓋了干擾航空運(yùn)輸安全、辱罵毆打?qū)в?、赴國外旅游干擾當(dāng)?shù)貦C(jī)場工作人員及領(lǐng)隊(duì)履行職務(wù)、攀爬損害景區(qū)景觀等4類行為。

　　旅游文明是一個(gè)老生常談的問題，但往往輿論熱烈，懲罰單薄，起不到警戒作用。國家旅游局推出的“最惡劣不文明游客黑名單”，對游客不文明行為進(jìn)行個(gè)人點(diǎn)名式的批評，相對以往籠統(tǒng)地提出某地或某些游客的不文明行為，是一個(gè)進(jìn)步。但是，僅僅讓不文明游客曝光，并不足以達(dá)到減少旅游中不文明行為的目的。只有讓不文明游客在以后一段時(shí)間內(nèi)都不“方便”出行，才能真正起到作用。

　　首先要區(qū)分游客不文明行為是否涉及違法問題。比如，在這次曝光的黑名單中，游客周躍強(qiáng)行打開飛機(jī)座位旁兩道應(yīng)急艙門，警方根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，對他的違法行為予以治安拘留15日處罰。

　　而唐代東、李文春因攀爬雕像照相，造成了惡劣社會影響。雖然這些游客的行為不違法，但是也應(yīng)該接受相應(yīng)的懲罰。比如，在“黑名單”公布的三年內(nèi)，不允許他們享受打折機(jī)票或景區(qū)打折門票，降低其出行便利程度，提高其出行成本。讓不文明游客在以后的旅行途中，都能想起自己上次旅游不文明行為為他們帶來的苦惱，黑名單的目的便達(dá)到了。

　　除了一時(shí)的處罰，還應(yīng)有相應(yīng)的配套措施，不能處罰時(shí)記得，處罰完忘記，這樣的處罰相當(dāng)于“走形式”。

　　目前，全國沒有建立起一張統(tǒng)一的“黑名單”。雖然各省有“游客不文明行為記錄”；某些景區(qū)建立了各自的“黑名單”；中國航空運(yùn)輸協(xié)會建立“黑名單”后，5家航空公司也建立了“黑名單”。但是，這些“黑名單”各自為政，其效果也大打折扣。如果“黑名單”聯(lián)動，游客一旦發(fā)生不文明行為，就會受到多方壓力，其威懾力自然放大。

　　“游客黑名單”不能沒有牙齒，“黑名單”沒有牙齒，等于沒有武器。只有為“黑名單”建立相應(yīng)地配套措施，按照其管理規(guī)律辦事，才能讓“游客黑名單”發(fā)揮最大效用，為游客種下旅游文明基因。