從今年7月國內(nèi)多家航空公司實行機(jī)票銷售新政，將前返、后返政策改為定額代理費(fèi)之后，機(jī)票預(yù)訂行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)一些變化。新華社報道稱，新政之后售票環(huán)節(jié)變得更為“扁平化”，消費(fèi)者反映購票來源減少但更加安心。
　　從今年初航空公司與一些機(jī)票預(yù)訂平臺表示要整頓機(jī)票代理行業(yè)以來，國內(nèi)的機(jī)票代理行業(yè)已經(jīng)開始出現(xiàn)變動和調(diào)整。業(yè)內(nèi)此前預(yù)計，到今年底機(jī)票代理行業(yè)將有98%的代理商退出。中國航空運(yùn)輸協(xié)會的通報顯示，今年二季度中航協(xié)收到的有效投訴87件，比上季度下降4件。
　　對于機(jī)票代理商來說，能感受到代理行業(yè)的洗牌，但收入似乎沒有受到大的影響。

    “我們有旅游收入、租車收入、保險收入等，而且新政策下大幅縮減了我們?yōu)楹娇展拘麄骱骄€的廣告費(fèi)用，也不再有同比環(huán)比的各種考核指標(biāo)。”機(jī)票代理商龍之舟總經(jīng)理劉東亮告訴界面新聞，“新政策后不同機(jī)票代理商之間的價格趨同，市場更規(guī)范，客戶滿意度提高，我們也不必疲于奔命。”劉東亮介紹，能感受到公司所在的山西當(dāng)?shù)囟墮C(jī)票代理商數(shù)量大幅減少。
　　在新的機(jī)票銷售政策實施前，航空公司通過前返、后返的激勵政策，給銷量高的機(jī)票代理商更多的傭金，國內(nèi)機(jī)票銷售領(lǐng)域逐漸形成小代理商圍攏在大代理商周圍的多層級銷售模式，機(jī)票代理行業(yè)魚龍混雜。而且隨著近年來航空公司提高直銷比例、降低代理費(fèi)的趨勢，代理商收入減少，開始謀求退改簽費(fèi)等灰色收入。比如今年初被曝出的攜程“倒賣積分”事件，以及剛剛由法院作出判決的、去年8月發(fā)生的擅自將單程機(jī)票改為聯(lián)程票的事件。
　　今年2月中國民用航空局下發(fā)通知，表示將國內(nèi)航空客運(yùn)銷售代理手續(xù)費(fèi)，由按銷售額比例支付改為按每張客票定額支付，嚴(yán)禁加收客票價格以外的任何服務(wù)費(fèi)，禁止惡意篡改客票價格、捆綁銷售等違規(guī)手段。今年7月1日起，新政策正式實施，并禁止代理人在未經(jīng)航空公司允許情況下，向第三方渠道供應(yīng)國內(nèi)機(jī)票，大量B2B機(jī)票銷售平臺將推出票代市場。得知新政后，攜程、阿里等OTA采取措施下線了一些機(jī)票代理商的產(chǎn)品。
　　2015年度包括機(jī)票在內(nèi)的交通票務(wù)收入分別占到攜程和去哪兒網(wǎng)總營收的四成和五成，機(jī)票銷售政策的調(diào)整可能影響到OTA的收入，比如今年一季度曾遭遇航空公司下架的去哪兒網(wǎng)機(jī)票及機(jī)票相關(guān)收入同比增速明顯低于以往水平，并且收入和總計票量都環(huán)比下降。不過按照航空公司2014年和2015年的年報，航空公司的代理手續(xù)費(fèi)下降不少，國航減少了17億元，南航和東航分別減少了11億和4億元。
　　國內(nèi)像航班管家這種一直以機(jī)票直銷為主的企業(yè)，將機(jī)票作為入口，面對機(jī)票銷售政策的改變沒有受到多大影響。而為了應(yīng)對新政策，OTA紛紛開始與國內(nèi)航空公司建立直接合作，或者以入股、組合產(chǎn)品的方式開展合作。
　　據(jù)了解，在新政實施之前航班管家就已完成覆蓋包括國航在內(nèi)的13家主流航司直銷票渠道，呈現(xiàn)“聯(lián)盟”組隊?wèi)B(tài)勢。在代理票占市場主導(dǎo)地位時其直銷票占比已超6成，成為國內(nèi)第一家以直銷票為主要產(chǎn)品的機(jī)票交易平臺。
　　比如今年7月東航公告顯示，攜程以30億元認(rèn)購東航股票，成為東航第四大股東，并獲得東航在機(jī)票資源和供應(yīng)管理上的幫助。阿里旅行則已經(jīng)與國內(nèi)外多家航空公司建立直接聯(lián)系，平臺上已有30多家中國航空公司旗艦店和法荷航空、亞航等國外航空公司旗艦店。
　　去年11月獲得海航投資的途牛，在今年7月正式宣布進(jìn)入機(jī)票和酒店預(yù)訂市場，并在今天剛剛公布的新聞資料中表示，已經(jīng)完成了海航旗下首都航空機(jī)票資源的全渠道系統(tǒng)接入，二季度的機(jī)票業(yè)務(wù)同比增長超過12倍。首航與途牛通過“機(jī)票+地接”產(chǎn)品組合的模式拓展市場。
　　按照國資委的要求，未來國內(nèi)三大航空公司的直銷比例要提升至50%，代理費(fèi)支出要在2014年基礎(chǔ)上下降50%。而目前攜程與去哪兒網(wǎng)兩家的出票量占據(jù)全國總出票量的七八成左右，國內(nèi)機(jī)票代理行業(yè)仍在調(diào)整當(dāng)中。