上海迪士尼樂(lè)園開(kāi)業(yè)首日的門(mén)票一票難求，門(mén)票甚至被炒至官方票價(jià)十倍之多；原價(jià)60元的故宮門(mén)票，在官方渠道當(dāng)日售罄后，“黃牛”叫價(jià)達(dá)300元……為何近期出現(xiàn)的“黃牛”現(xiàn)象讓人如此嘩然？

　　劉思敏： “黃牛”的出現(xiàn)并不可怕，相反這預(yù)示著故宮和上海迪士尼在旅游市場(chǎng)的火爆。在某種程度上，可以說(shuō)，“黃牛”是一個(gè)產(chǎn)品或一個(gè)企業(yè)上市或開(kāi)業(yè)能否火爆的一個(gè)信號(hào)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，中間流通環(huán)節(jié)本質(zhì)上都屬于“黃牛”，稀缺性是俗稱(chēng)倒賣(mài)產(chǎn)品的個(gè)人“黃牛”出現(xiàn)的根本原因。

　　辜明德：一些知名景區(qū)和頂級(jí)博物館，因?yàn)槌休d量有限，歷來(lái)是票源緊張、供不應(yīng)求。與此同時(shí)，旅游市場(chǎng)淡旺季明顯，游客對(duì)旅游體驗(yàn)的需求也越來(lái)越高。面對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)、票務(wù)系統(tǒng)漏洞等，必然會(huì)出現(xiàn)“黃牛”現(xiàn)象，這在很大程度上擾亂了市場(chǎng)秩序。

　　為何常常打擊炒票“黃牛”卻又屢禁不止呢？

　　劉思敏：旅游行業(yè)的發(fā)展就是一部“斗牛術(shù)”不斷升級(jí)的歷史，逼迫景區(qū)提升自身品牌價(jià)值的同時(shí)，以自己的服務(wù)軟實(shí)力來(lái)贏得廣大旅游消費(fèi)者，更加科學(xué)合理地分配票源，兼顧公眾的購(gòu)票體驗(yàn)。姍姍來(lái)遲的上海迪士尼無(wú)意中打了一張“饑餓營(yíng)銷(xiāo)”牌，而“黃牛”的出現(xiàn)不過(guò)是這副撲克中一張順勢(shì)而生的焦點(diǎn)牌。

　　辜明德：“黃牛”主要是鉆實(shí)名制執(zhí)行漏洞囤票炒票，尤其是一些景區(qū)在實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中，存在檢票時(shí)對(duì)身份核驗(yàn)不嚴(yán)等漏洞，為“黃牛”囤票炒票提供了空間。另外，渠道方面，還有線上線下一起“倒票”的現(xiàn)象。例如，迪士尼官方定了30家左右的正規(guī)旅游公司進(jìn)行門(mén)票銷(xiāo)售，每家都有一定數(shù)量的配額，這些配額中一部分由這些公司自己直銷(xiāo)，但也有一部分會(huì)給下游業(yè)者分銷(xiāo)，在分銷(xiāo)過(guò)程中，“黃牛”就有機(jī)會(huì)拿到票。且每家獲得授權(quán)的旅行社本身也有配額限制，所以“黃牛”能拿到的門(mén)票數(shù)量有限，進(jìn)價(jià)也一定更高。當(dāng)然，“黃牛”違法成本低，景區(qū)缺乏執(zhí)法權(quán)也是重要因素。但我國(guó)《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定：倒賣(mài)車(chē)票、船票、文藝演出票、體育比賽入場(chǎng)券或者其他有價(jià)票證、憑證的，最高可處10日以上15日以下拘留，并處1000元以下罰款。

　　既然景區(qū)“黃牛”難以根除，你覺(jué)得“黃牛”還有必要進(jìn)一步打擊嗎？景區(qū)和公眾應(yīng)該采取什么辦法應(yīng)對(duì)？

　　劉思敏：市場(chǎng)可以容忍，上海迪士尼樂(lè)園卻不應(yīng)該容忍，因?yàn)檫@些“黃牛”不是迪士尼指定的分銷(xiāo)商，迪士尼完全有必要采用技術(shù)手段如實(shí)行門(mén)票實(shí)名制、通過(guò)官方渠道增加訂票量等措施來(lái)抑制，促進(jìn)普通旅游消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的公平性，改善其購(gòu)票體驗(yàn)，也維護(hù)指定分銷(xiāo)商的利益。故宮之類(lèi)等具有公共屬性的旅游景區(qū)如果出現(xiàn)“黃牛”則是不應(yīng)被允許的，這是對(duì)公共資源和游客利益的雙重侵占。當(dāng)然，這需要通過(guò)立法使打擊涉及公共產(chǎn)品、公共利益的“黃牛”于法有據(jù)。

　　辜明德：首先要一切從服務(wù)游客出發(fā)，不能只考慮自身成本的降低或管理的便利。其次要兼顧公平，不應(yīng)以任何方式或手段排斥特定人群。總之，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也應(yīng)追求社會(huì)效益，從購(gòu)票環(huán)節(jié)不斷提高游客滿意度。例如，可以增開(kāi)特殊群體通道，適應(yīng)更多游客群體的消費(fèi)習(xí)慣，利用智慧旅游等技術(shù)手段，同時(shí)在售票現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)秩序管控，嚴(yán)防“黃牛”采用人海戰(zhàn)術(shù)。