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2016年我國將轉(zhuǎn)向“全域旅游”發(fā)展 七大轉(zhuǎn)變待實現(xiàn)

時間:2016-01-30  來源:人民網(wǎng)  作者:陽湖網(wǎng)

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    李金早表示,進入新的發(fā)展時期,貫徹落實五大發(fā)展理念,必須轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路,變革旅游發(fā)展模式,創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略,加快旅游發(fā)展階段演進,推動我國旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉(zhuǎn)變。“在我國旅游發(fā)展的初級階段,我們發(fā)展旅游,主要是建景點、景區(qū)、飯店、賓館,然而,旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要?,F(xiàn)實要求我們必須從現(xiàn)在的景點旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文J健H蚵糜尉褪且岩粋€區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來建設,實現(xiàn)景點內(nèi)外一體化,做到人人是旅游形象,處處是旅游環(huán)境。全域旅游是空間全景化的系統(tǒng)旅游,是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游。”

    他提到,從景點旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變,具體要實現(xiàn)以下7個轉(zhuǎn)變:一是從單一景點景區(qū)建設管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變,拆除景點景區(qū)管理圍墻,實現(xiàn)多規(guī)合一,推進公共服務一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋,實現(xiàn)產(chǎn)品營銷與目的地推廣的有效結(jié)合。二是從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。實行分類改革,公益性景區(qū)要實行低價或免費開放,市場性投資開發(fā)的景區(qū)門票價格也要限高,堅決遏制景區(qū)門票上漲過快勢頭,打擊亂漲價和價格欺詐行為,改變我國旅游過度依賴門票收入的局面。三是從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃拥拈_放式管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)導游執(zhí)業(yè)的自由化和法制化。四是從粗放低效旅游向精細高效旅游轉(zhuǎn)變,加大供給側(cè)結(jié)構性改革,增加有效供給,引導旅游需求,實現(xiàn)旅游供求的積極平衡。五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度,形成綜合新產(chǎn)能。六是從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉(zhuǎn)變,充分調(diào)動各方發(fā)展旅游的積極性,以旅游為導向整合資源,強化企業(yè)社會責任,推動建立旅游發(fā)展共建共享機制。七是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變,形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。最終實現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

    李金早認為,推進全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是旅游業(yè)改善民生、提升幸福指數(shù)、服務人民群眾的有效方式,符合世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和整體趨勢,代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向。“總之,推進全域旅游是一場具有深遠意義的變革,是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略。”

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