本報廣州7月20日電（中國青年報·中青在線記者 林潔）近日，“租購?fù)瑱?quán)”成為廣州老百姓朋友圈中的“熱詞”。廣州市政府日前發(fā)布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案》（以下簡稱“方案”），明確賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益，保障租購?fù)瑱?quán)。

　　大家紛紛為政府點贊的時候，也有人提出方案本身缺乏細(xì)則，沒有更多的配套措施，實施起來有難度。

　　方案提出，具有本市戶籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來穗人員隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在本市無自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門安排到義務(wù)教育階段學(xué)校（含政府補貼的民辦學(xué)校學(xué)位）就讀，具體細(xì)則由各區(qū)教育行政主管部門制定。

　　很多人會認(rèn)為，“租購?fù)瑱?quán)”是公共服務(wù)功能同權(quán)，即在名校附近租一套房子，就意味著可以給孩子一個好學(xué)位，沒有必要購房了。

　　其實不然，業(yè)內(nèi)人士指出，根據(jù)廣州義務(wù)教育階段的入學(xué)辦法，“就近入學(xué)”不等同于“最近入學(xué)”，哪怕是在名校附近租個房子，也不是一定能讀名校，只是可以就近安排學(xué)位而已，“就近”一般是指學(xué)校離實際居住地直徑范圍不超過3公里。 另外，“租購?fù)瑱?quán)”中的“權(quán)益”分配問題，存在先來后到，要先滿足本區(qū)域“有房者”的入學(xué)需求，剩下的再分給“租房者”，符合條件的租戶子女是可以擁有就讀公辦學(xué)校的資格，屬于“統(tǒng)籌生”的范疇。

　　“政府要出臺相關(guān)配套政策，解決好教育公平的問題，又要解決好學(xué)校的良性發(fā)展。”廣州市某重點小學(xué)周校長接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示，方案的出臺是社會進(jìn)步的一種導(dǎo)向，某種程度上是政府的擔(dān)當(dāng)，初衷是對學(xué)位房的降溫，減輕市民的壓力，讓教育資源分配更加公平。但是，目前顯得敏感的是，學(xué)位緊張的公辦學(xué)校壓力會非常大。

　　大多數(shù)人對“租購?fù)瑱?quán)”抱有觀望態(tài)度，因為落實存在很多障礙。

　　使用“租購?fù)瑱?quán)”，從法律意義上講，原來只有所有者才擁有的一些公共資源的配套，現(xiàn)在在一定條件的基礎(chǔ)下，承租者也享有相同的權(quán)利了。律師王靜巍接受記者采訪時表示，如教育資源的同權(quán)其實從社會公共資源的分配角度講更公平一些。天河區(qū)在幾年前就有相應(yīng)的政策，但是適用起來還是有難度的。他覺得，方案很嚴(yán)格，要求所租住的房屋業(yè)主愿意把學(xué)位給租戶，又要求戶籍在租住房屋內(nèi)，其實是很難的。就算業(yè)主愿意把自己的學(xué)位名額騰出來，租戶還要戶口能夠遷到租賃房所在地，與學(xué)校當(dāng)?shù)氐墓?、街道都必須銜接好?/span>

　　20日下午，記者從廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，相關(guān)細(xì)則將于今年8月底出臺。目前，由分管副市長擔(dān)任聯(lián)席會議負(fù)責(zé)人，廣州市教育局、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等為成員單位。