家住倉(cāng)山區(qū)萬(wàn)升小區(qū)的溫先生簽了《商品房買賣合同》買了一套房，入住10多年后，接到開(kāi)發(fā)商通知，對(duì)方稱他的房子是經(jīng)濟(jì)適用房，要補(bǔ)交1萬(wàn)多元的土地出讓金和行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等“差價(jià)”。他認(rèn)為，自己當(dāng)年買的是商品房，房產(chǎn)證也沒(méi)注明是經(jīng)濟(jì)適用房。對(duì)此，開(kāi)發(fā)商正祥集團(tuán)給出了解釋。

業(yè)主看法：放棄申請(qǐng)經(jīng)適房 買的是商品房

溫先生告訴福州晚報(bào)記者，2002年9月他與福建正祥置業(yè)發(fā)展有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，購(gòu)買了萬(wàn)升小區(qū)一套房屋，合同面積133.53平方米，全額付了房款，辦了房產(chǎn)證。“房產(chǎn)證上并沒(méi)有注明這是經(jīng)濟(jì)適用房。”

溫先生介紹，他父親2001年6月填寫了《福州市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》，同年9月通過(guò)審批，可享受70平方米的經(jīng)濟(jì)適用房認(rèn)購(gòu)。但是，由于當(dāng)時(shí)他父親超過(guò)了可貸款年齡，為此全家人放棄了這次認(rèn)購(gòu)。2002年2月底，溫先生的妻子張女士也填寫了《福州市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》，但之后又放棄了申請(qǐng)。不久后，售樓人員告訴他們，萬(wàn)升小區(qū)也可以按商品房進(jìn)行銷售了。于是，他以購(gòu)買商品房的形式選購(gòu)了該小區(qū)一套房子，入住至今。

開(kāi)發(fā)商解釋：認(rèn)購(gòu)協(xié)議書明確 該住宅為經(jīng)適房

記者就此事采訪了正祥集團(tuán)品牌中心相關(guān)負(fù)責(zé)人張圣林。為此解釋此事，正祥集團(tuán)給記者發(fā)來(lái)一份《說(shuō)明函》。

《說(shuō)明函》中寫道，萬(wàn)升小區(qū)系經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，由福建正祥置業(yè)發(fā)展有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)，2001年取得商品房預(yù)售許可證，2003年辦理初始登記。在2005年3月1日《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房住房建設(shè)管理的補(bǔ)充通知》施行之前，我市經(jīng)濟(jì)適用房住房產(chǎn)權(quán)登記未要求提供購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房審批材料，因此該項(xiàng)目購(gòu)房人辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，有提供經(jīng)濟(jì)適用房審批表的，就在產(chǎn)權(quán)證上注記經(jīng)濟(jì)適用房，未提供的，則不備注。但只有部分產(chǎn)權(quán)證上有標(biāo)注，其他暫無(wú)法區(qū)分是商品房還是經(jīng)濟(jì)適用房的住房，于2011年被福州市房產(chǎn)交易中心暫時(shí)凍結(jié)辦理過(guò)戶手續(xù)。

《說(shuō)明函》還提到，2015年7月3日，市政府召開(kāi)例會(huì)，會(huì)上就萬(wàn)升小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房辦理“兩權(quán)證”歷史遺留問(wèn)題形成決定：“正祥公司負(fù)責(zé)收集業(yè)主信息名單，委托福州市房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)公司查檔，核查保存的檔案中是否存有經(jīng)濟(jì)適用房審批表。經(jīng)核查確認(rèn)有經(jīng)濟(jì)適用住房審批材料的，按經(jīng)濟(jì)適用住房規(guī)定處理。”

“我司遵照會(huì)議決定，經(jīng)過(guò)對(duì)公司留存的業(yè)主購(gòu)房材料及福州市房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)公司存檔材料反復(fù)比對(duì)、核實(shí)，于2016年4月30日上報(bào)了一批業(yè)主名單至福州市國(guó)土局，進(jìn)行資料審核、土地出讓金和行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)等差價(jià)款補(bǔ)交，溫先生也在此批上報(bào)名單中，因該戶對(duì)房屋性質(zhì)有異議，故暫時(shí)將其資料撤回，并進(jìn)行書面告知。”正祥集團(tuán)相關(guān)人員表示，溫先生于2001年5月23日認(rèn)購(gòu)該公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的萬(wàn)升小區(qū)西區(qū)一套住宅，雙方簽訂了《萬(wàn)升小區(qū)西區(qū)認(rèn)購(gòu)協(xié)議書》，認(rèn)購(gòu)協(xié)議書中已明確了該住宅性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用房，且需填寫《福州市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》，報(bào)政府房管部門認(rèn)定同意后方可獲得購(gòu)買該房產(chǎn)的資格。

正祥集團(tuán)指出，根據(jù)福州市房管局留存的檔案，溫先生家人先后兩次填報(bào)了《福州市購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》。其父親填報(bào)的《申請(qǐng)審批表》于2001年6月25日經(jīng)福州市住房委員會(huì)簽審。其配偶張女士填報(bào)的《申請(qǐng)審批表》于2002年4月11日經(jīng)倉(cāng)山區(qū)房產(chǎn)管理局簽審。因此，根據(jù)認(rèn)購(gòu)協(xié)議書及政府相關(guān)部門的審批意見(jiàn)，2002年9月16日，溫先生與正祥置業(yè)發(fā)展有限公司正式簽訂了《商品房買賣合同》（當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用房與商品房都是使用房產(chǎn)管理中心統(tǒng)一格式的《商品房買賣合同》范本）。故依據(jù)市政府主持召開(kāi)的關(guān)于協(xié)調(diào)房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)登記發(fā)證遺留問(wèn)題第99次例會(huì)的紀(jì)要中決定，確定溫先生所購(gòu)買的上述房屋為經(jīng)濟(jì)適用房。

房管局說(shuō)法：從房屋產(chǎn)權(quán)證來(lái)看 權(quán)屬性質(zhì)為商品房

但是，溫先生對(duì)此事仍有疑問(wèn)。昨日他向記者提供了開(kāi)發(fā)商復(fù)印給他的兩份經(jīng)適房申請(qǐng)審批表。記者看到，他父親的審批表較完整，但他妻子的審批表卻只審批到“區(qū)房地產(chǎn)管理局意見(jiàn)”一欄，簽有“同意，上報(bào)，2002年4月11日”字樣，最后一欄“市房地產(chǎn)管理局（市房委辦）審批意見(jiàn)”空白。

溫先生拿著《萬(wàn)升小區(qū)西區(qū)認(rèn)購(gòu)協(xié)議書》對(duì)記者說(shuō)，認(rèn)購(gòu)書上的簽名不是他本人的，希望申請(qǐng)筆跡鑒定；認(rèn)購(gòu)書中的樓號(hào)及面積等處疑似有涂改。

隨后，記者又采訪了福州市房管局保障處相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人看了相關(guān)材料后表示，溫先生父親申請(qǐng)的經(jīng)適房審批表格是完整的，已通過(guò)審批，有購(gòu)買經(jīng)適房的資格。但其父親的經(jīng)適房名額不能直接轉(zhuǎn)讓給兒子，若購(gòu)買經(jīng)適房，房產(chǎn)證上的名字應(yīng)是父親的。而溫先生妻子的經(jīng)適房審批表格最后一欄市級(jí)審批意見(jiàn)為空白，就是沒(méi)有通過(guò)審批，沒(méi)有取得購(gòu)買經(jīng)適房的資格。房屋是商品房、經(jīng)適房還是拆遷安置房，都要以房屋登記性質(zhì)為準(zhǔn)，要以房屋產(chǎn)權(quán)證上的登記為準(zhǔn)。從溫先生手持的房屋產(chǎn)權(quán)證來(lái)看，房產(chǎn)已經(jīng)過(guò)當(dāng)時(shí)福州市房屋交易登記部門登記，權(quán)屬性質(zhì)為商品房。