二手房“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”近期成為焦點(diǎn)。分析人士指出,如果此時(shí)用一個(gè)“高稅率”去增加二手房購(gòu)房者稅負(fù),可能與此前減稅政策相抵觸,因此,關(guān)鍵是采用一個(gè)合理的稅率,但具體稅率是多少現(xiàn)在還沒有公布。全面“營(yíng)改增”方案預(yù)計(jì)兩會(huì)后出臺(tái),財(cái)政部近日也透露,將就“營(yíng)改增”舉行記者吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行說明。

    “硬骨頭”可能這樣啃

    目前,二手房交易共需繳納8種稅,即營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、城建稅、教育附加稅、地方附加稅和契稅。其中,5.6%的營(yíng)業(yè)稅是向賣房一方征收。

    在國(guó)家房地產(chǎn)“去庫(kù)存”的宏觀背景下,此前已有一系列政策出臺(tái),利好樓市。

    去年年初,財(cái)政部發(fā)布通知,將個(gè)人購(gòu)買普通住房免征營(yíng)業(yè)稅的年限從5年調(diào)整為2年。契稅方面,今年也規(guī)定對(duì)于個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房,面積為90平方米及以下的,減按1%的稅率征收;面積為90平方米以上的,減按1.5%的稅率征收(具體以文件為準(zhǔn))。

    全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起表示,營(yíng)改增之后,個(gè)人二手房涉及到的增值稅級(jí)次可能是11%、6%或3%。“如果按3%的征收率,這是比較低了,負(fù)擔(dān)肯定是減輕了的;如果是6%的稅率,稅負(fù)通常也是減輕了的;如果按照11%的稅率,稅負(fù)增減就要看二手房的增值額。”張連起說。

    目前,我國(guó)增值稅基本稅率為17%:納稅人銷售糧食、自來水、暖氣、圖書等貨物時(shí),實(shí)行13%的低稅率;提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)的,實(shí)行11%的低稅率;提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)的,實(shí)行6%的低稅率;納稅人出口貨物,稅率為0,但是國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

    南京財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任周紹東則認(rèn)為,“營(yíng)改增”之后不大可能實(shí)行“一刀切”的政策。

    “營(yíng)業(yè)稅都是按照5.6%征繳,但是增值稅不同,增值稅是對(duì)這個(gè)房子的增值部分進(jìn)行征稅,每個(gè)房子根據(jù)房型不同、房齡不同增值部分不能一概而論,我認(rèn)為‘營(yíng)改增’可能會(huì)對(duì)房子進(jìn)行分檔次、分類別征稅。”周邵東表示。

    記者算了一筆帳,在北京市出售一套價(jià)值300萬的2年內(nèi)的普通二手房,按照5.6%的的稅率來看,需要繳納16.8萬的營(yíng)業(yè)稅。全面實(shí)施營(yíng)改增后,假設(shè)前期的買入價(jià)是200萬并采用11%的稅率,只需要繳納(300-200)×11%的增值稅,即11萬元,少繳了5.8萬元。

    財(cái)政部:詳細(xì)情況將舉行吹風(fēng)會(huì)

    國(guó)稅總局局長(zhǎng)王軍在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”表示,國(guó)稅總局將配合財(cái)政部盡快公布方案,并制定公布操作辦法。此次“營(yíng)改增”數(shù)量大、時(shí)間緊,且首次涉及自然人繳稅問題,總局將在全國(guó)各地納稅服務(wù)廳開辦“營(yíng)改增”的綠色通道。

    王軍還稱,將通過政策、預(yù)算和執(zhí)行三方面著手,保障“營(yíng)改增”改革后稅負(fù)不增加。他表示,已考慮原則上延續(xù)過去優(yōu)惠政策,并針對(duì)不同行業(yè)制定新過渡措施,確保只減不增;另外,今年預(yù)算報(bào)告安排已考慮“營(yíng)改增”因素。全面“營(yíng)改增”方案預(yù)計(jì)兩會(huì)后出臺(tái)。兩會(huì)過后,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議將進(jìn)行方案審定。財(cái)政部近日也透露,將就“營(yíng)改增”舉行記者吹風(fēng)會(huì)進(jìn)行說明。