北京市高級(jí)人民法院日前透露,今后,當(dāng)事人在西城、豐臺(tái)、順義、昌平、房山等5家法院提起的交通事故、物業(yè)糾紛、離婚糾紛以及標(biāo)的額在10萬元以下的買賣、借款合同糾紛,法院在立案前將先委托人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。記者獲悉,此舉是法院系統(tǒng)緩解“案多人少”帶來的審判壓力的舉措之一。
去年5月1日立案登記制實(shí)施后,北京法院案件量大幅上漲,去年收案總量突破60萬件,今年截至2月未結(jié)案已經(jīng)接近去年全部案件的三分之一,審判壓力巨大。北京法院因此將推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)確定為今年的工作重點(diǎn)。
目前,北京高院在西城等5家試點(diǎn)法院開展了調(diào)解程序前置的試點(diǎn)工作,對(duì)交通事故等5類糾紛,法院在立案前會(huì)先將糾紛委托給司法局派駐法院的人民調(diào)解員進(jìn)行先行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,法院會(huì)依法出具法律文書;調(diào)解不成但案件事實(shí)清楚的,法院將及時(shí)裁決,使當(dāng)事人的合法權(quán)益盡快得到保障;事實(shí)需要進(jìn)一步查清的,及時(shí)立案移轉(zhuǎn)審判庭。
據(jù)北京高院介紹,現(xiàn)在法院案件積壓量大,大多數(shù)案件需要在立案幾個(gè)月后才能排期開庭。為此北京高院要求,對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療糾紛、互聯(lián)網(wǎng)類糾紛、證券類糾紛、涉房地產(chǎn)類糾紛以及一些標(biāo)的額相對(duì)較大的買賣、借款合同等糾紛,東城、西城、朝陽、海淀、豐臺(tái)、順義、昌平、房山、通州等9家試點(diǎn)法院將在登記立案后積極引導(dǎo)當(dāng)事人選擇多元調(diào)解,利用等候開庭的這一段時(shí)間,將案件委托至行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行專業(yè)化調(diào)解,盡可能減少當(dāng)事人解決糾紛的時(shí)間成本。
據(jù)北京高院立案庭負(fù)責(zé)人楊艷介紹,目前,北京地區(qū)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織基礎(chǔ)較好,北京多元調(diào)解發(fā)展促進(jìn)會(huì)等18家調(diào)解組織已經(jīng)與北京法院建立了聯(lián)系,當(dāng)事人可以自行選擇或者接受法院推薦選擇一家調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。此外,各法院還可結(jié)合本區(qū)域糾紛特點(diǎn)、多元調(diào)解組織建設(shè)情況以及當(dāng)事人的需求開展多種形式的多元化調(diào)解工作,為有調(diào)解意愿的當(dāng)事人搭建更加便捷、高效、專業(yè)的多元化糾紛解決平臺(tái)。J060
作為試點(diǎn)法院之一,順義法院已對(duì)調(diào)解工作做了大量工作。記者從順義法院獲悉,自2010年8月起,順義法院與順義區(qū)司法局就已經(jīng)共同開展了“人民調(diào)解進(jìn)立案庭”工作。五年來,已經(jīng)累計(jì)受理糾紛7000件,實(shí)現(xiàn)了10%的民事案件通過立案前調(diào)解渠道進(jìn)行分流和化解,其中化解成功率為53%,發(fā)放執(zhí)行案款8000余萬元,80%的糾紛在十天內(nèi)成功化解。在去年,順義區(qū)民調(diào)組織共調(diào)解糾紛1.6萬件,調(diào)解成功率為97.4%。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,順義區(qū)“僵尸企業(yè)”問題日益凸顯,由此發(fā)生的涉及多人的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛頻繁發(fā)生。去年,順義區(qū)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)受理案件近五千件,在法院的參與下,其中41.5%的案件得以調(diào)解。 |