人民網(wǎng)北京8月2日電 日前，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國家醫(yī)療保障局副局長李滔在會議上介紹治理高值醫(yī)用耗材改革方案有關情況。

2019年5月29日，中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》，要求理順高值醫(yī)用耗材價格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)健康發(fā)展。

李滔介紹，此次改革圍繞高值醫(yī)用耗材價格虛高、過度使用等突出問題，疏堵并舉，三醫(yī)聯(lián)動，綜合施策，主要改革聚焦以下四個方面：

一是促降價。通過“編碼可比對，平臺全透明，銷售零差率，準入管一批，招采降一批，支付標準規(guī)范一批”等綜合舉措理順高值醫(yī)用耗材價格形成機制，切實降低虛高的價格。

二是防濫用。嚴格行業(yè)管理、醫(yī)保管理和醫(yī)院自我管理，綜合整治高值醫(yī)用耗材過度使用等亂象。

三是嚴監(jiān)管。建立多部門聯(lián)合響應的違法違紀違規(guī)查處機制，強化對生產(chǎn)、流通、使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

四是助發(fā)展。通過加大財政投入，合理調(diào)整醫(yī)療服務價格，深化支付方式改革，完善薪酬制度等，合理體現(xiàn)醫(yī)務人員的技術勞務價值，促進醫(yī)療行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

另外，李滔指出，《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》的具體措施包括：

一是完善價格形成機制，降低虛高價格。統(tǒng)一耗材分類和編碼，將單價和資源消耗占比相對比較高的耗材作為重點的治理對象。實行醫(yī)保準入和動態(tài)調(diào)整，逐步實施準入價格談判，建立企業(yè)報告制度。完善分類集中采購辦法，公立醫(yī)療機構在采購平臺上須公開交易，探索開展集中或者聯(lián)合帶量采購，取消耗材加成，實施零差率。完善醫(yī)保支付政策，引導醫(yī)療機構主動降低采購價格。

二是規(guī)范醫(yī)療服務行為，嚴控不合理使用。落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理責任，完善臨床診療規(guī)范和指南，加強手術跟臺管理，建立院內(nèi)準入遴選、點評和異常使用預警等機制。加強定點醫(yī)療機構行為管理，完善醫(yī)保智能審核系統(tǒng)，建立黑名單制度。

三是健全監(jiān)督管理機制，嚴肅查處違法違規(guī)行為。完善質量管理，嚴格注冊審批，建立追溯體系和產(chǎn)品質量終身負責制。落實再評價和召回制度，強化流通管理，建立配送遴選機制，鼓勵實行“兩票制”。加強黨風廉政建設，嚴格落實一崗雙責，加大紀檢監(jiān)察力度，嚴肅查處貪污賄賂失職瀆職等行為。

李濤表示，“下一步，國務院有關部門將按照《方案》的重點任務、分工和時間表，啟動實施各項改革任務，逐步減輕人民群眾的就醫(yī)負擔，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。”（實習生 阮玲霞）