近日，國務院公布《關(guān)于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，瞄準技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部隊伍以及勞動能力困難群體這七大重點群體，實施有針對性的激勵計劃，減輕稅負。

為了讓政策落到實處，本次《意見》要求進一步發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配的作用。健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系，逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，進一步減輕中等以下收入者稅收負擔，發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能，適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。

早在2013年，國務院發(fā)布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》就明確提出，要逐步形成“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)，重要目標就是中等收入群體持續(xù)擴大，縮小收入差距。其中，技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等七大群體是收入分配改革的主要目標群體。